김제시 이동노동자 쉼터, 이용자 3.6배 증가…휴식공간으로 안착

12월 이용자 516명 기록…야간 이용 40% 넘어
만족도 조사·간담회 통해 운영체계 보완…주말·공휴일도 운영

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