청년이 운영하는 ‘공동영농’ 모델 주목…부안, 농업 구조 전환 실험

임대형 영농으로 고령화 대응…국비 20억 투입해 생산·유통 기반 구축
규모화·조직화 기대 속 지속 가능성 과제

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